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                  王欽敏:推進行業協會參與供應鏈安全診斷分析



                  數字賦能發展,助力企業前行
                  在數字中國2021新年論壇上的講話


                  同志們、朋友們:

                  大家下午好!

                  非常高興受邀參加中國中小商業企業協會主辦“數字中國2021新年論壇”。論壇以“數字賦能發展,助力企業前行”為主題,我對論壇的舉辦表示熱烈的祝賀。

                  新一輪科技革命和產業變革催生了新技術、新產品、新模式、新業態,數字經濟日益成為全球經濟增長的重要驅動力和各國發展的戰略制高點。剛閉幕黨的十九屆五中全會指出,要堅定不移建設制造強國、質量強國、網絡強國、數字中國,推進產業基礎高級化、產業鏈現代化,加快發展現代產業體系,推動經濟體系優化升級。

                  應論壇要求,我就數字中國、數字經濟發展與大家交流三點學習體會,供參考。

                  一、建設數字中國,推進經濟社會高質量發展

                  習近平總書記指出:“在互聯網經濟時代,數據是新的生產要素,是基礎性資源和戰略性資源,也是重要生產力”?!耙涌旖ㄔO數字中國”。數字中國建設是以新時代中國現代化建設為對象,以新一代數字技術和產業創新發展為引領,以信息資源為核心要素的國家信息化建設系統工程。數字中國建設目標:緊緊圍繞和服務“五位一體”總體布局,統籌推進電子政務、數字經濟、數字社會、數字文化、數字生態建設。把我國建設成為社會主義現代化強國。

                  在知識經濟時代,經濟社會發展離不開數據資源的有效開發利用。我們要充分認識數據的資源價值、知識價值、經濟價值、科學價值、公共服務價值和社會治理價值,盤活數據作為國民經濟和社會發展要素資源的活力,釋放大數據的潛能與價值,發揮信息化融合發展性能和驅動引領作用。

                  在“數字中國”建設五大要素建設都需要高質量、標準化數據的有效供給:一是數字政府領域,國家治理體系和治理能力現代化,宏觀經濟調控與精準決策,政府公共服務和監管,突發事件的應急指揮等。二是數字經濟領域,產業數字化中的各行各業+互聯網,數字產業化中新一代信息技術新產品、新業態和“數據+算力+算法”所定義的超常數據生產力,現代服務業中數據流通和產業賦能等。三是數字社會領域,城市鄉村、千家萬戶的專業化、智能化、便捷化、普惠化、個性化公共服務和教育,數字城市建設、公共衛生防護與治理等。四是數字生態領域,萬水千山、千城萬村的生態環境保護、區域規劃、防災減災、應急調度、評估救助和生態補償決策等都需要多元時空監測數據利用和決策支撐。五是數字文化領域,古今中外文化采集、保護、傳承,社會文化信息與產品、融媒體宣傳與教育服務,影視動漫設計與市場開拓等全都離不開大數據的有效供給與服務。

                  二、開發數據資源和生產力,賦能數字經濟發展

                  數字經濟指的是以數字信息和知識作為關鍵生產要素、以現代信息網絡作為重要活動空間、以信息與通信技術的有效使用作為生產率增長和經濟結構優化重要驅動力的各類經濟活動。全球數據量十年間增長了40倍,數據生產力正在催生超常的發展能力,數據經濟正成為這個時代競爭的焦點。

                  總書記指出:要發展數字經濟,加快推動數字產業化,依靠信息技術創新驅動,不斷催生新產業新業態新模式,用新動能推動新發展。要推動產業數字化,利用互聯網新技術新應用對傳統產業進行全方位、全角度、全鏈條的改造,提高全要素生產率,釋放數字對經濟發展的放大、疊加、倍增作用。

                  我國數字經濟生機勃發,新產業、新模式、新業態層出不窮,正形成驅動經濟發展的強大動能。近年來數據價值化增速明顯,據信通院《中國數字經濟發展白皮書 (2020年)》,2019年我國數字經濟增加值規模達到35.8萬億元,占GDP比重達到36.2%。其中,產業數字化增加值約為28.8萬億元,占GDP比重為29.0%。從結構上看,服務業、工業和農業數字經濟滲透率分別為37.8%、19.5%和8.2%。有關報告顯示,到2035年中國整體數字經濟規模接近16萬億美元,總就業容量4.15億。

                  數字經濟發展要加快數字產業和傳統產業的良性互動,優化產業鏈、完善供應鏈、做長價值鏈。我國正從數據治理、標準質量、公共服務、開發利用、智能處理,以及數據應用公共服務平臺、數據安全保障等發力,推動全產業鏈數據協同和融合發展,形成數據賦能產業體系。國家正擴大公共數據有序開放,建設數據共享開放平臺,健全時空數據庫管理,數據利用合規授權,數據產權、交易流通、安全管理等基礎制度和標準規范,不斷完善數據資源開發利用的政策環境和技術能力,推進需求牽引供給,供給創造需求的高水平動態發展,為數字經濟高質量發展賦能。

                  三、優化營商環境,推進中小企業數字化轉型

                  企業穩,則經濟穩、就業穩,國務院去年1月1日起施行《優化營商環境條例》,從制度層面進一步優化營商環境,將保護市場主體放在突出的位置,推進政務服務標準化、規范化、便利化。全國一體化政務服務平臺創新探索了最多跑一次、不見面審批等改革舉措,累計提供政務服務400余億次,服務量已達90億人次,有效推進簡政放權、放管結合、優化政府服務。省級政府行政許可事項98.32%實現網上辦理。一體化政務平臺成為優化政務服務的新方式、提升行政效能的新工具、創新社會監督的新模式、改善營商環境的新手段、完善社會治理的新支撐。

                  企業作為市場經濟的微觀主體是數字經濟發展的基石,推進企業數字化轉型是發展數字經濟的關鍵抓手。數字經濟的創新發展需要健全信息化發展的產業支撐體系,包括面向中小企業的數據和技術開發服務組織,提高專業化服務水平和數據資源開發應用場景,以降低傳統產業數字化轉型開發成本,提高生產效率和產品質量,有效培育數字資源服務社會和民生的新型產業鏈、產品鏈、服務鏈和人才鏈。

                  優化營商環境還需進一步完善產業創新發展制度,健全產業發展生態,推進中小企業數字化轉型。我國科技創新型企業絕大多數是中小企業,要進一步發揮企業在科技創新中的主體作用和企業家在傳統產業轉型升級中的關鍵作用。一是精準發力,實施企業創新研發投入的稅收優惠,發展金融科技激發創投活力、加大對知識產權保護力度,放寬市場準入,促進公平競爭,反對市場壟斷,營造市場化、法治化營商環境。二是持續激發中小微企業和個體工商戶活力,完善減稅降費政策,強化普惠金融服務,穩定和保障就業。三是深化行業協會、商會和中介機構改革創新,健全社會組織參與市場治理、市場自律、企業誠信和行規標準建設,參與內外貿市場評估、供應鏈的安全診斷分析等,推動構建良好的市場秩序。


                  同志們,朋友們:

                  當前我們正面對大有可為的戰略機遇期,數字中國建設正推動國家治理體系和治理能力的現代化,不斷釋放數字經濟的巨大潛力,加快發展現代產業體系,實現新時代的高質量發展。

                  讓我們大家齊心協力、銳意進取,把握好數字經濟發展大趨勢,推進經濟結構優化升級,助力國家從數字大國向數字強國邁進,實現中華民族的偉大復興。

                  最后,預祝論壇圓滿成功!謝謝大家!


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